Обучение по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям
-
Наименование программы
Повышение квалификации по основам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций
Категории обучаемых Согласно Приказу МЧС России от 24.04.2020г. № 262, обучение должны проходить:
- руководители организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время;
- руководители спасательных служб, нештатных формирований гражданской обороны, нештатных аварийно-спасательных формирований;
- работники структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, организаций, не отнесенных к категории по гражданской обороне;
- работники структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, организаций, отнесенных к категории по гражданской обороне, а также продолжающих работу в военное время;
- должностные лица, входящие в составы комиссий по повышению устойчивости функционирования организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне, а также продолжающих работу в военное время;
- должностные лица, входящие в составы эвакуационных комиссий организаций;
- руководители и педагогические работники УМЦ по ГОиЧС субъектов Российской Федерации;
- преподаватели дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования;
- преподаватели предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования;
- руководители и инструкторы гражданской обороны курсов гражданской обороны муниципальных образований;
- инструкторы гражданской обороны либо консультанты учебно-консультационных пунктов муниципальных образований.
Продолжительность обучения 72 часа
Периодичность обучения Согласно Постановлению Правительства РФ от 02.11.2000г. № 841 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны», п. 4:
- не реже 1 раза в 5 лет – повышение квалификации или курсовое обучение в области гражданской обороны – для должностных лиц местного самоуправления, возглавляющих местные администрации (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований) муниципальных образований, расположенных на территориях, отнесенных в установленном порядке к группам по гражданской обороне, работников гражданской обороны, руководителей организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время;
- не реже 1 раза в 3 года – повышение квалификации преподавателей предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» организаций, осуществляющих образовательную деятельность, а также работников учебно-методических центров и курсов гражданской обороны.
Нормативное основание для обучения Федеральный закон от 21.12.1994г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (с изменениями и дополнениями) – глава V «Подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций»
Федеральный закон от 12.02.1998г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне» (с изменениями и дополнениями)
Постановление Правительства РФ от 18.09.2020г. № 1485 «Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
Постановление Правительства РФ от 10.07.1999г. № 782 «О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны» (с изменениями и дополнениями)
Постановление Правительства РФ от 26.11.2007г. № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) Постановление
Правительства РФ от 02.11.2000г. № 841 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны» (с изменениями и дополнениями)
Методические рекомендации по планированию действий в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на региональном, муниципальном и объектовом уровнях (утв. МЧС России 15.03.2021)
Методические рекомендации по обучению в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности (утв. МЧС России 30.06.2014)
Документы по окончании обучения Удостоверение о повышении квалификации установленного образца, по запросу – выписка из протокола заседания комиссии по проверке знаний
С кем согласована программа В настоящее время согласование учебной программы с Главным управлением МЧС России по г. Москве не требуется. Программа разработана в соответствии с программой курсового обучения, утвержденной МЧС России
Ответственность за отсутствие обучения Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ):
Статья 20.7. Невыполнение требований и мероприятий в области гражданской обороны
1. Невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны:
- штраф для должностных лиц в размере от 5.000 до 10.000 рублей;
- для юридических лиц - от 50.000 до 100.000 рублей.
2. Невыполнение мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий:
- штраф для должностных лиц в размере от 10.000 до 20.000 рублей;
- для юридических лиц - от 100.000 до 200.000 рублей.
Надзорные органы Федеральный государственный надзор в области гражданской обороны осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны (ст. 13.1 Федерального закона от 12.02.1998г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»).
Органом, уполномоченным на осуществление федерального государственного надзора, является Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, включая его территориальные органы (МЧС России).