РОСГОСЭКСПЕРТ

1 июня в Государственной Думе состоялись парламентские слушания по вопросам вступления России в ВТО.  Слушания прошли под председательством спикера Госдумы Сергея Нарышкина и председателя Комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Игоря Руденского. От федеральных органов исполнительной власти в них приняли участие Статс-секретарь, заместитель министра экономического развития Евгений Манылов, министр сельского хозяйства Николай Федоров, замминистра промышленности и торговли Георгий Каламанов, а также зампредседателя Совета Федерации Ильяс Умаханов, президент Торгово-промышленной палаты Сергей Катырин, представители крупнейших профессиональных объединений и депутаты Государственной Думы.

О том, что вопрос вступления России в ВТО задевает интересы очень многих отраслей экономики, говорил и полный зал, и эмоциональные выступления «оппонентов» - представителей тех отраслей, которые считают, что этот шаг ведет к полному или частичному уничтожению отечественных производителей в ряде сфер экономики.  Представители всех ветвей власти настроены, однако, не так пессимистично. Открывая Слушания, Сергей Нарышкин подчеркнул, что переговоры по вступлению России в ВТО были очень длительными, перед «переговорщиками» стояла задача сохранить уровень тарифной и нетарифной защиты наших производителей. Каждому новому члену ВТО дается переходный период, чтобы научиться работать в новых условиях, поэтому и России придется научиться пользоваться этим инструментарием. Сергей Нарышкин высказал претензии представителям исполнительной власти – документы по ВТО до сих пор не внесены в Государственную думу, а именно она должна их ратифицировать. При этом времени на ратификацию остается меньше месяца.

Председатель профильного Комитета Игорь Руденский подробно рассказал, как работали депутаты над законодательными аспектами вступления России в ВТО. Была создана межфракционная Рабочая группа, состоящая из 20 отраслевых секций. Каждая секция подробно анализировала свой сектор законодательства и формулировала предложения. Всего было проведено более 40 совещаний. По итогам работы совместно с Минэкономразвития к Парламентским слушаниям были предложены меры по адаптации экономики Российской Федерации к условиям членства в ВТО. Главная из них: необходимо создать равные условия для всех производителей во всех странах – членах ВТО, а также использовать переходный период, чтобы войти в ВТО с минимальными издержками.

Представители Минэкономразвития заверили всех участников, что вступление в ВТО не мешает странам развиваться. Напротив, благодаря этому шагу, существенно вырастут инвестиции в экономику, будет оптимизировано таможенное регулирование, Россия только на упрощении таможенных процедур получит более 18 млрд. долларов США.  ВТО не запрещает прямые субсидии производителям, ВТО не открывает национальный рынок труда. ВТО не запрещает отказов пускать в страну опасные и вредные продукты.

Оптимизм Минэкономики несколько поубавил президент ТППР Сергей Катырин – он обратил внимание коллег, что информации о последствиях вступления России в ВТО, изложенной понятным, доступным для всех языком, очень мало. Именно поэтому рождаются всяческие слухи, толки и трактования, вплоть до полного краха национальной экономики. Этот пробел необходимо ликвидировать. Также особое внимание следует уделить поддержке малого бизнеса, не бросать на произвол моногорода, где остановка или сокращение производства на градообразующем предприятии грозит вылиться в социальные волнения. При подписании документов о доступе иностранных компаний к госзакупкам необходимо прописать положение, согласно которому преференции получает та компания, у которой 75% производства находится в России.  Среди проблем Сергей Катырин назвал полное отсутствие специалистов по ВТО, которые способны защищать отечественного производителя.  Необходимо принимать программы подготовки соответствующих специалистов.

Позицию российского строительного комплекса представил президент НОСТРОЙ Ефим Басин. По его словам, для строительного комплекса как такового вступление в ВТО  - скорее благо, чем угроза: в страну придут новые технологии, строителям придется научиться конкурировать со своими иностранными коллегами. При этом иностранные строительные компании должны будут подчиняться национальным стандартам и правилам, в том числе, вступить в саморегулируемые организации и получать допуски к работам на строительном рынке. А вот промышленность стройматериалов может серьезно пострадать, если не будут введены разумные пошлины.

Последовавшие затем выступления представителей крупнейших объединений показали, что все далеко не так радужно, как на бумаге. Резкое понижение, а где-то и обнуление таможенных пошлин грозит глобальными сокращениями производства сельхозпродукции, товаров легкой и пищевой промышленности, машиностроения, текстильной отрасли и так далее. Самое главное, что никто в министерствах в принципе не представляет, как будет развиваться ситуация, по крайней мере, четких ответов участники слушаний на это не получили. Масла в огонь подлили лидер ЛДПР Владимир Жириновский, который с присущей ему эмоциональностью потребовал поддерживать отечественного производителя, развивать обрабатывающие отрасли, а не гнать за рубеж нефть, кожу и древесину, получая обратно продукты высокой химии, итальянскую обувь и финскую мебель. Продемонстрированный высоко над трибуной итальянский ботинок вице-спикера завершил картину возможного хаоса.