РОСГОСЭКСПЕРТ

Центральное управление Ростехнадзора провело в Твери совещание «Исполнение требований законодательства РФ в области промышленной и энергетической безопасности, принятие мер, направленных на недопущение аварий и несчастных случаев, и создание условий обеспечения безопасной жизнедеятельности человека».

На совещании были заслушаны руководители и специалисты организаций, на которых в этом году произошли аварии и несчастные случаи. Участники совещания обсудили необходимые меры по недопущению аварий и несчастных случаев на поднадзорных Управлению предприятиях региона.

За 10 месяцев 2011 года Центральным управлением Ростехнадзора на территории Тверской области зарегистрировано:

- 3 аварии и 1 несчастный случай с тяжелым исходом на опасных производственных объектах (ОПО):

- 1 авария с групповым несчастным случаем со смертельным исходом (на химически опасных объектах);

- 1 авария (на подъемных сооружениях);

- 1 авария с несчастным случаем со смертельным исходом (на подъемных сооружениях);

- 1 несчастный случай с тяжелым исходом (на подъемных сооружениях);

- 2 аварии и 3 несчастных случая со смертельным исходом на объектах энергетики.

По результатам проведенных расследований виновные лица привлечены к административной ответственности, в отдельных случаях материалы расследования направлены в правоохранительные органы для рассмотрения вопроса о возбуждении уголовных дел. Руководители и специалисты предприятий направлены на прохождение внеочередной аттестации в Центральную аттестационную комиссию Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Основными организационными и техническими причинами произошедших аварий и несчастных случаев явились:

- неправильная организация производства работ, недостаточный контроль за порядком ведения работ и созданием безопасных условий труда, в том числе нарушение работниками трудового распорядка и дисциплины труда, инструкций по охране труда, отсутствие контроля за применением работниками специальной одежды и обуви и др.;

- нарушения технологических процессов;

- неэффективность производственного контроля;

- низкое качество подготовки работников и недостаточные знания ими требований безопасности, неквалифицированные действия персонала, в том числе из-за неправильных решений, принимаемых ответственными должностными лицами.

Анализ результатов расследований произошедших аварий и несчастных случаев показывает, что основными факторами их возникновения, а также факторами риска, оказывающими влияние на состояние безопасности, остаются:

- формальный подход к организации и осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной и энергетической безопасности со стороны руководителей предприятий, и как следствие, снижение трудовой и производственной дисциплины персонала, обслуживающего ОПО и объекты энергетики;

- эксплуатация технических устройств, оборудования, зданий и сооружений, имеющих предельный износ и неудовлетворительное техническое состояние;

- эксплуатация технических устройств, отработавших нормативный срок службы;

- снижение качества профессиональной подготовки обслуживающего персонала, недостаточные знания работниками опасных факторов на производствах, пренебрежение элементарными правилами собственной безопасности.

В работе совещания приняли участие главный федеральный инспектор в Тверской области аппарата полномочного представителя Президента РФ в ЦФО Ю.Э. Стрелецкий, представители региональных управлений ФСБ и Государственной инспекции труда, а также руководители предприятий региона.

Источник: http://www.gosnadzor.ru