Главгосэкспертиза России напомнила заказчикам об ответственности

Планирование инвестиций и глубокое погружение заказчика строительства в подготовку проекта позволят повысить качество проектирования, уверена начальник Омского филиала Главгосэкспертизы России Ирина Таран. Свою точку зрения она изложила на состоявшемся в Новосибирске круглом столе, посвящённом повышению эффективности строительства при реализации национальных проектов в регионах Сибири. Дискуссия прошла под председательством полномочного представителя президента РФ в Сибирском федеральном округе Сергея Меняйло в рамках Международной выставки «Сибирская строительная неделя 2019».

Качество проектов, представляемых на экспертизу, по-прежнему оставляет желать лучшего, отметила Таран. Доля отрицательных заключений не снижается, более чем в половине случаев на этапе проведения экспертизы проектов опасных производственных объектов выявляются аварийно-опасные технические решения. Около 25% рассмотренных экспертами проектов подготовлены с существенными нарушениями в части обеспечения конструктивной надежности и иных мер обеспечения безопасности. Реализация таких решений могла бы привести к техногенным авариям, которые повлекли бы за собой гибель людей, нанесение ущерба окружающей среде, разрушение материальной инфраструктуры и значительные финансовые потери.

Сегодня эксперты рассматривают документацию, когда все инвестиционные решения уже приняты, технические решения разработаны, а времени на устранение ошибок практически нет. Часто это приводит к невозможности реализации проекта в соответствии со сроками, установленными инвестиционной программой. Тогда как заблаговременное планирование захода объектов на экспертизу создаст условия для проведения предварительной проработки основных технических решений на стадии, предшествующей подготовке проектно-сметной документации. «Таких ошибок и проблем можно избежать, если мы совместно с застройщиками и проектными организациями уже на нулевом цикле проектирования будем обсуждать вопросы подготовки проектной документации. Главгосэкспертиза России готова работать как своего рода центр интеллектуальной экспертной поддержки, который может помочь не только в поиске нарушений и ошибок в проекте, но и в их предотвращении», — подчеркнула Ирина Таран.

Начальник Омского филиала напомнила, что Главгосэкспертиза России проводит сбор предварительных заявок по сдаче документации на экспертизу, что позволяет формировать планы представления документов на госэкспертизу и контролировать их исполнение. Однако многие участники процесса проявляют к этому делу формальный подход. Кроме того, часто сведения, предоставляемые заказчиками, содержат недостоверные данные в части состава объектов и сроков их представления. «Также стоит отметить негативную тенденцию снижения роли заказчика-застройщика при проведении экспертизы. Зачастую заказчик выдает доверенность проектировщику и забывает о необходимости контроля за процессом. В итоге застройщик не знает о наличии проблем, так как получает недостоверную информацию о ходе проверки от заявителя», — заметила начальник Омского филиала Главгосэкспертизы.

«Сегодня основными элементами эффективного взаимодействия участников строительного процесса с органами государственной экспертизы, направленного на повышение качества проектирования и сокращения сроков реализации объектов, становятся заблаговременное планирование инвестиций, предварительная проработка основных технических решений с участием экспертов, глубокое погружение заказчика в процесс проектирования и экспертизы, активное использование единых электронных сервисов, а также участие специалистов в отраслевых и иных семинарах», — подчеркнула Ирина Таран.